樓市調控:更細更嚴更精准

郭存舉 李瞳2019-08-05 08:36:55來源:經濟日報

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  結合一段時間以來各地調控政策、治理市場行爲、規範土地市場等方面舉措,下半年樓市“從緊從嚴”的趨勢已非常明顯。

  要進一步強化對房地産的金融調控,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的房地産長效機制,堅決防範風險。

  日前,中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。其中,會議對房地産進行了定調:堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地産長效管理機制,不將房地産作爲短期刺激經濟的手段。

  這一定調引發了社會各界廣泛關注。專家認爲,當前“房住不炒”理念已逐步深入人心,如把房地産作爲短期刺激經濟手段,可能帶來長期風險。會議提出的“不將房地産作爲短期刺激經濟的手段”,釋放了房地産市場調控堅定而明確的信號。結合一段時間以來各地調控政策、治理市場行爲、規範土地市場等方面的諸多舉措,下半年樓市“從緊從嚴”的趨勢已非常明顯。

  近期一些地區出現樓市過熱情況,房地産調控政策不僅迅速跟進,而且措施更細更嚴。繼蘇州近3個月4次調控樓市、打出最嚴組合拳後,日前大連出台政策,實施商品住房價格指導,並嚴查房地産開發企業和中介機構捂盤惜售、炒買炒賣、規避調控、惡意炒作、簽訂“陰陽合同”、哄擡房價等違法違規行爲。

  從蘇州和大連出台的措施不難看出,目前調控政策舉措更加細化,蘇州對新房和二手房的調控進行了區分,限售年限分別爲3年和5年;而大連對政策的執行具體日期給予明確。

  從頻率來看,樓市調控次數非常密集。據不完全統計,7月單月房地産調控已超過40次,今年以來調控接近300次。不難看出,樓市調控呈現出“更細更嚴更頻繁”的特點,“房住不炒”決心之大容不得半點質疑。

  而對于樓市的一些市場亂象,已經引起了各地主管部門的警惕。

  近日,合肥市召開房地産市場穩控工作會議,提出對引發3次及以上群訪群訴事件且未有效處置的房企,適時采取暫停供地、暫停預售、暫停網簽措施;並從嚴控制銀行貸款、從嚴控制預售資金、從嚴控制備案價格。

  在北京,爲遏制違規苗頭,北京市住建委專項部署了商品房項目銷售行爲的專項檢查。虛假宣傳、違規操作等行爲,是政府部門檢查的重中之重。

  值得注意的是,土地融資也頻現收緊信號:5月17日,銀保監會出台“23號文”(《關于開展“鞏固之亂象成果促進合規建設”工作的通知》)重申嚴格監管房地産融資;6月中旬,銀保監會主席郭樹清在陸家嘴論壇上指出,必須正視一些地方房地産金融化問題;7月12日,國家發改委發布《關于對房地産企業發行外債申請備案登記有關要求的通知》,爲房企發行外債戴上“緊箍咒”。

  專家分析認爲,預計下半年房企融資情況不太樂觀,如果一些城市土地市場交易過于活躍,還將面臨更嚴格的資金監管。

  實際上,由于融資收緊,7月份一二線城市土地市場已出現明顯降溫。根據中原地産研究中心發布的數據,截至7月24日,全國熱點一二線城市土地成交共711宗,比前幾個月出現了明顯下降。

  “結合房價、房地産投資、房地産銷售、開工面積、土地成交等來看,當前房地産市場運行總體是平穩的。”國家統計局新聞發言人毛盛勇此前表示。

  專家分析指出,要進一步強化對房地産的金融調控,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的房地産長效機制,堅決防範風險。

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